Česko je zřejmě z krize venku. Poslanci vymýšlejí, komu přidat peníze. V úterý několik členů Sněmovny „napříč spektrem“ navrhlo, aby bývalí soudci Ústavního soudu dostali doživotní rentu ve výši jedné třetiny svého původního platu. Návrh vymysleli poslanci Stanislav Polčák (Starostové a nezávislí), Jan Chvojka (ČSSD), Pavel Blažek (ODS) a Jan Farský (Starostové pro Liberecký kraj). Podepsali v úterý. V létě má o návrhu jednat vláda.
Renta by nebyla „zadarmo“. Při Ústavním soudu by vzniklo Kolegium emeritních soudců - poradní orgán předsedy soudu. Účast v něm by zakládala nárok na rentu. Členové kolegia by museli odkroutit alespoň polovinu svého desetiletého funkčního období. Museli by být v penzi a nesměli by po odchodu z ÚS sloužit jako poslanci nebo senátoři. Na čem by exsudí měli v kolegiu pracovat? Publikovat, přednášet, účastnit se konferencí, konzultovat odborná stanoviska a expertizy, učit justiční čekatele, připomínkovat zákony. Práce nad hlavu.
Dnešní ústavní soudce bere důchod vyměřený podle jeho platu, žádné závratné sumy to samozřejmě nejsou. Exsoudkyně Zarembová kupříkladu pobírá přes 15 tisíc měsíčně.
A platy ústavních soudců? Ústavně-právní výbor navrhl jejich růst a Sněmovna návrh schválila. Teď se čeká na Senát. Dnes berou ústavní soudci méně než soudci Nejvyššího soudu. Hrubý měsíční plat předsedy ÚS činí i s náhradami 169 300 a má stoupnout na 211 tisíc korun. Místopředseda bere 146 tisíc a po změně má brát 181 900. Plat ústavního soudce - předsedy senátu - vzroste ze 122 200 na 152 300 korun. Základní plat řadových soudců je dnes stejný, jako mají řadoví poslanci a senátoři, tedy 55 869 korun (bez náhrad). Nově by měli ústavní soudci brát v základu 68 851 korun. Se vším všudy dnes berou přes 100 tisíc korun měsíčně.
Jak vidno, žádné žebrácké hole. Slušné platy. Pokud ústavní soudce slouží deset let, může si na důchod našetřit. To bude jedna z výhrad proti doživotní rentě. Další: jediný, kdo má dnes nárok na takový druh renty, je prezident (nyní ji pobírá Václav Klaus). Jinak nikdo. Rentu nemá bývalý premiér, místopředsedové vlády, ministři, šéfové Parlamentu. Proč by ji tedy měli pobírat zrovna ústavní soudci?
Rychetský: Policajti ji mají, my chceme taky
Odpověď poskytl ČT předseda ÚS Pavel Rychetský: „Myslím si, že výsluhový příspěvek, který dnes mají všichni příslušníci všech typů ozbrojených složek, by měli mít i ústavní funkcionáři a nepochybně jsou mezi nimi soudci ústavního soudu.“
Srovnání s policajty, vojáky, hasiči a dalšími příslušníky ozbrojených sborů kulhá. Berou „výsluhu let“, jejíž smysl je jiný. Vyplácí se za to, že policajt, hasič, tajný agent provádí rizikovou práci. Dalším důvodem výsluhy pak je to, že člověk, který pracoval dlouho třeba u policie a chce startovat novou kariéru, má hendikep a údajně těžko shání jinou práci.
S ústavním soudcem je detektiv či dopravák skutečně těžko srovnatelný. Ústavní soudce může publikovat, přednášet (míněno mimo ono navrhované kolegium), radit jako expert na svoji oblast práva a jistě se snadno uživí, snadno si jako důchodce přivydělá. Právní oblast je placena zlatem.
Rychetský dodal ještě jeden argument: „Je to ve všech civilizovaných zemích tady na evropském kontinentu. Soudci Ústavního soudu v Polsku, na Slovensku, v Německu, v Rakousku, všude, na rozdíl od toho návrhu, který je nyní ve Sněmovně, tak mají automaticky ten příspěvek, to znamená, není rozhodující, jestli dál pracují, anebo jestli jsou fundováni.“ Tento důvod má svoji těžko vyvratitelnou, komparativní logiku.
Zvednout platy ústavním soudcům ano. Zavádět renty? Nesystémové, pochybné. Jen další rozvírání nůžek, vytváření kasty lepších. Až bude stát bohatý, až bude platit slušné důchody, pak ano.
Proti ní bude stát srovnávací úvaha lidu. Jedna důchodkyně do redakce napsala: „Dobrý den, dnes jsem slyšela zprávu, že by chtěli ústavní soudci doživotní rentu k důchodu. To už mě donutilo, abych napsala svůj názor jako důchodkyně, která také celý život pracovala pro stát, jak svůj návrh odůvodňuje pan Rychetský. Dostala jsem nakonec důchod kolem 6000 Kč a valorizace dělá ubohých asi 40 Kč. Dělí se u nás společnost na ty bohaté a chudé, ale těch chudých obyčejných lidí je více a nebýt jich, co by měl pan Rychetský a ostatní?“ Hlas lidu, hlas boží.
Úctu si za peníze nekoupíš
Podobné výhrady zřejmě vedly čtyři předkladatele novely zákona, aby vytvořili ono „emeritní kolegium“. Aby to nebylo tak úplně zadarmo, za nic. Aby to bylo jako za něco. (Přitom soud by mohl exsoudcům za konzultace a další činnost klidně tak jako tak platit.)
Ústavní soud je v demokratické zemi naprosto klíčová instituce. Měli by v ní zasedat moudří lidé, kteří vnímají, čím jejich stát žije, co je spravedlivé, co prospívá, co odpovídá ústavě. Hledači práva a svobody. Lid by si měl ústavníků vážit, jsou garanty základů práva, jeho smyslu. Do té úcty patří i náležité ohodnocení jejich práce. Patří do ní i slušný důchod. Je 15 tisíc slušná penze? Rozhodně slušnější než 6 tisíc. Ty stačí tak na živoření.
Jeden příklad. Bývalý ústavní soudce a jeden z autorů předlohy naší ústavy Vojtěch Cepl bral normálně vyměřený důchod, nedostával navíc žádnou rentu extra speciál. A lidé z jeho okolí si ho vážili. V penězích tedy úcta nebude.
Jakmile dostanou rentu bývalí ústavní soudci, měli by ji mít také expremiéři (mnohem spíš než prezident, který je více méně na okrasu a plní menší roli než předseda vlády, nenechme se zmást dnešním stavem), expředsedové Sněmovny a Senátu, jejich zástupci, lidé z Nejvyššího soudu a Nejvyššího státního zastupitelství a další a další postavy a postavičky.
Popravdě jsou sporné i výsluhy pro ozbrojence, kterým chybí nějaké rozumné zastřešení. Pokud bývalý šéf hasičů pobírá výsluhu let měsíčně 60 tisíc, bývalý policejní prezident pak okolo 50 tisíc korun, zatímco průměr výsluhy činí zhruba 10 až 11 tisíc korun měsíčně, něco není v pořádku.
Zvednout platy ústavním soudcům ano. Zavádět renty? Nesystémové, pochybné. Jen další rozvírání nůžek, vytváření kasty lepších. Až bude stát bohatý, až bude platit slušné důchody, pak ano. Dnes by to bylo nespravedlivé. (Ale dost možná se to stane. Vláda i Parlament to chtějí mít s ÚS dobré.)
